| 亚洲开发银行13日发布的一份报告预测,2010年中国经济增长将加快至9.6%。这是继世界银行近期作出中国经济增长9.5%的预测后,又一家国际机构对今年中国经济增长表现乐观预期。
这份亚行年度经济报告《2010年亚洲发展展望》将今年中国经济的高增长归功于继续实施财政和货币刺激政策。但同时预测,2011年由于政府将收紧扩张性政策,经济增长将放缓至9.1%。
世界银行最新发布的《中国经济季报》预计,2010年中国经济增长将继续保持强劲势头,但增长结构将有所变化。政府主导投资的增长将放缓,但出口可能会随着全球经济的恢复而继续回升,房地产业也会继续强劲增长,消费将保持稳定增长。
本周四即将公布今年一季度的中国宏观经济数据,目前市场普遍预期一季度中国经济或将实现两位数的增长。亚行报告分析认为,一季度的高增长在一定程度上是因为上年同期的基数较低。报告预测受上年同期相对较低基数的影响,2010年上半年的增速将比下半年高。
亚行报告预测,今年全社会固定资产投资增长在去年达到30%后将放缓至25%,投资的高增长主要是国有银行投放大量贷款所致。名义居民消费增长率将从去年的9%提高至12%。世界贸易形势的好转将促进中国商品出口恢复性增长,预计今年中国出口将增长13%。
已经公布的一季度中国企业家信心和企业景气指数、制造业采购经理指数都显示出经济继续上行的鲜明信号。特别是一季度出口额基本恢复到2008年同期水平,对经济增长的拉动作用由负转正。
亚行报告预测,考虑到未来两年国际原油和大宗商品价格高企,预计今年中国居民消费价格总水平(CPI)将平均上涨3.6%,2011年平均上涨3.2%。世界银行预测,由于粮食价格和根据房价推算的房租上涨,以及原材料价格在今后一段时间继续上涨的压力,今年通货膨胀率将升至3.5%至4%。
在今年的政府工作报告中,中国政府提出国内生产总值(GDP)增长8%,消费价格总水平控制在3%的目标。中国将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。
分析人士指出,当前中国政策调整空间还比较大,通过提高宏观政策的针对性和灵活性,中国有可能实现年度经济指标。
亚行报告预计,2010年中国将维持扩张性的财政政策,但为避免过度投资可能造成的问题,政府将对其进行适当调整。此外,由于经济逐渐活跃、通货膨胀率上升和资产价格上涨,高度扩张性的货币政策也将有所调整。
报告指出,2010年中国经济可能面临的风险包括,全球经济复苏低于预期和贸易争端的激化,通胀预期和经济过热风险,以及股市和房市的投机行为。如果贷款长期快速增长,也会增加地方政府盲目上投资项目的风险,从而侵蚀银行资产,导致不良贷款大量增加,进而使银行体系变得更为脆弱。
事实上,在保持宏观调控政策连续性和稳定性的同时,宏观政策的针对性和灵活性正不断加强。一季度中国央行灵活运用存款准备金率和央票等数量型工具,对信贷增长进行适度调控。
央行12日公布的一季度金融数据显示,3月份新增信贷回落至5107亿元,一季度新增信贷达2.6万亿。交通银行首席经济学家连平指出,以今年新增信贷目标7.5万亿元为总量计算的话,2.6万亿元的增长规模将占全年调控目标的34%,根据以往放贷规律,30%至40%的比例是一个合理的水平,也与监管层均衡放贷的要求相吻合,有利于满足实体经济的需求,同时避免信贷过快增长。
亚行首席经济学家李钟和指出,全球经济衰退及工业化国家的缓慢复苏降低了出口成为经济增长主要驱动力的可能性。大规模财政和货币刺激政策已在短期内起到了替代作用,但扩大公共投资和货币扩张毕竟是有限度的,经济的长期持续增长有赖于扩大居民消费。 |